枫桥经验是指什么

“枫桥经验”——中国基层社会治理的瑰宝

自20世纪60年代浙江省诸暨市枫桥镇起，一种独特的基层社会治理模式开始生根发芽，它就是“枫桥经验”。以下是其发展历程及内涵的详细解读。

一、起源与历史背景

时光回溯到1963年，那时的枫桥镇在社会主义教育运动中，面临着群众对某些政策的不满等社会矛盾。在这一背景下，他们创造性地提出了“发动群众，教育说服为主，矛盾不上交”的原则。这一做法成功化解了大量基层纠纷，得到了毛泽东的批示，被推广至全国，成为新中国基层治理的典范。

二、核心内涵介绍

1. 群众路线：强调依靠群众自治，而非单纯的强制手段。例如，组织居民成立调解小组，通过邻里间的沟通，解决家庭纠纷、土地争议等常见问题。

2. 就地化解矛盾：典型案例是枫桥镇曾通过群众评议方式处理小偷小摸问题。让当事人参与劳动改造并接受村民监督，实现教育转化，避免了司法处置。

3. 预防为主：建立信息员网络，及时排查隐患。例如，在改革开放时期，枫桥各村设立的“和事佬”协会便提前介入潜在矛盾，使大部分纠纷在村内得以解决。

三、时代演变与科技创新

随着时代的变迁，“枫桥经验”也在不断地与时俱进。在改革开放时期，它发展出了“四前工作法”，应对经济转型带来的矛盾。而在21世纪，科技赋能的“枫桥经验”更是大放异彩。例如，通过开发的“平安通”APP，居民可以一键上报问题，系统自动分流至相关部门，大大提高了处理效率。法治化和专业化的趋势也日益明显，通过法官驻村工作室、心理咨询师队伍的建立，为枫桥经验注入新的活力。

四、全国实践与成效见证

截至2023年，全国已建成超56万个人民调解委员会，年均调解纠纷达900万件，成功率高达98%。浙江推行的“最多跑一地”改革，实现了信访、调解、诉讼的“一站式”处理，降低了重复率。

五、国际影响与赞誉

“枫桥经验”的国际影响力也不容小觑。2018年，它作为“东方智慧”入选联合国全球减贫案例。柬埔寨等国还派出考察团学习其矛盾化解机制。部分非洲国家更是借鉴建立了社区调解员制度。这种治理模式的核心价值在于：通过制度化渠道将群众参与转化为治理效能，为中国社会的长期稳定提供了基础支撑。其生命力源于与时俱进的创新。

总结，“枫桥经验”是中国基层社会治理的经典模式，它通过群众路线、就地化解矛盾、预防为主等核心内涵，以及不断与时俱进的创新，为中国的社会稳定与发展做出了巨大贡献。其全国实践成效及国际影响更是证明了其价值和生命力。