公安部原副部长陈智敏建议立法明确大数据所有

数字经济时代，究竟数据的所有权归属于谁？是国家、企业还是每一位公民？这一问题仍然困扰着我们。3月4日，全国政协委员、部原副部长陈智敏在一次公开发言中表达了他的观点。

陈智敏指出，我们生活在一个快速发展的时代，大量数据被少数企业所掌握。这种现象对公民的个人隐私安全，乃至国家安全和公共安全构成了潜在的威胁。我们需要在数据方面立法，明确数据的属性及所有权。

在陈智敏看来，数据就像农业革命中的土地、工业革命中的资本一样，是数字经济时代的重要资产。数据的属性并非单一，它同时具有国家属性、公共属性、企业属性和公民个人属性。关于数据的立法需要在实践中不断和明确。

谈及个人信息泄露问题，陈智敏表示，很多个人信息泄露事件背后的根本原因在于数据的所有权不明确。他强调，如果数据的所有权得到明确，任何未经允许获取和使用数据的行为，都应被视为盗窃行为。如果数据被泄露，其后果可能远比泄露国家情报更为严重。特别是对于涉及国家安全的数据，任何泄露都可能带来无法估量的损失。

陈智敏强调，我们需要将数据视为一种资产，并明确其所有权。如果是公民个人的数据，任何企业和机构在使用时都必须得到公民的同意，并支付相应的报酬。目前，一些企业如微信、滴滴打车、外卖等，通过提供一小部分便利服务，收集了大量个人数据。虽然公民在一开始可能并未意识到问题的严重性，但随着时间的推移，当所有数据都被这些平台所控制时，将会给社会带来诸多问题和隐患。

陈智敏呼吁立法保护数据的所有权。他强调，数据的所有权属于公民，任何企业或个人在收取、储存、分析和转卖数据时，都必须得到公民的明确同意。所产生的利益也应与公民分享。这一问题需要更多的专家进行深入研究和论证。在明确数据的所有权后，我们才能更好地保护公民的隐私和权益，确保数据的安全流通和利用，从而推动数字经济的健康发展。