上海双独生二胎政策

上海的双独生二胎政策，根据现行的《上海市人口与计划生育条例》及相关文件规定，具体细节如下：

一、政策的适用范围

1. 户籍要求：夫妻双方均为上海市的居民，或者一方为本市户籍，另一方为外地户籍但符合本市的政策要求。

2. 生育限制：夫妇双方之前合计只有一个子女，包括合法收养的孩子。

3. 独生子女的认定：双方都被认定为独生子女，意味着他们没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹，或者这些兄弟姐妹在生育子女前已经去世。

二、生育的程序

1. 不需要审批的情况：如果夫妻合计只有一个子女，他们可以自主决定生育第二个子女，而无需办理再生孩子的审批手续。

2. 需要审批的情况：如果双方已经有两个或更多的子女，除特殊情况（如子女伤残等），需提交再生孩子的申请。经过区县卫生计生委员会的审查通过后，才会发放再生育的告知书。

三、政策的配套管理措施

1. 政策的衔接：原先针对独生子女的家庭奖励政策，在提交生育二孩的申请后将会终止。《独生子女父母光荣证》会被收回，并停止发放相关的奖励。

2. 公共服务保障：上海为了保障生育政策的实施，加强了产科和儿科资源的配置，并优化了教育设施的布局，以确保生育政策与公共服务能力相匹配。

四、政策调整的背景

自2016年1月1日起，上海开始实施全面的两孩政策，这一政策覆盖了包括双独生在内的所有符合条件的家庭。与之前实施的“单独两孩”政策相比，全面两孩政策进一步放宽了限制。值得注意的是，以上政策以2025年的修订版本为准，对于具体的个案，建议咨询户籍所在地的计生部门。

这一政策体现了上海对人口发展的深思熟虑和合理规划，旨在为家庭提供更多的生育选择，同时确保公共资源的合理配置，以适应城市的发展需求。